海南將打造集團(tuán)化旅行社 不再讓旅客“受傷”

　　海口網(wǎng)2月14日消息　2011年春節(jié)期間海南旅行社推出海南動(dòng)車(chē)體驗(yàn)游、海南三天兩晚自駕游、《非誠(chéng)勿擾II》游等多條旅游新線路，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，各大景區(qū)景點(diǎn)游客爆滿。此外，2010年海南時(shí)隔兩年再次暫停旅行社審批業(yè)務(wù)，《海南省旅行社業(yè)管理辦法》、《海南省導(dǎo)游管理辦法》等地方法規(guī)也于2011年2月1日實(shí)施，海南正逐步推動(dòng)旅行社向集團(tuán)化、國(guó)際化、專業(yè)化方向發(fā)展。

　　黑導(dǎo)黑社黑車(chē)黑購(gòu)物點(diǎn)擾亂海南旅游 “海南游”曾讓游客“很受傷”

　　一張桌子、一部電話,這樣的設(shè)備就可以讓有的旅行社開(kāi)展業(yè)務(wù)，可想而知一旦接團(tuán)出現(xiàn)任何問(wèn)題，旅行社完全可以一走了之，不用承擔(dān)任何責(zé)任，各類“填坑團(tuán)”、“低價(jià)團(tuán)”充斥海南旅游市場(chǎng)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量差、購(gòu)物點(diǎn)過(guò)多、強(qiáng)迫消費(fèi)、價(jià)格過(guò)高、團(tuán)隊(duì)餐質(zhì)量差等問(wèn)題，成為來(lái)海南旅游的游客反映最多問(wèn)題。令本應(yīng)該的開(kāi)心之旅最后變得“很受傷”。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，海南某些接待旅行社與街頭非法散發(fā)旅游“優(yōu)惠卡”傳單者一起招攬游客，違規(guī)開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)現(xiàn)象普遍。一些帶團(tuán)導(dǎo)游不僅違規(guī)操作，還未經(jīng)游客同意，擅自改變行程增加購(gòu)物點(diǎn)，且服務(wù)態(tài)度欠佳。某些旅行社不注重提高旅游質(zhì)量，打出“豪華團(tuán)”、“三星純玩團(tuán)”、“四星純玩團(tuán)”、“貴賓團(tuán)”等名字忽悠游客。

　　此外，打著“參觀”的幌子進(jìn)購(gòu)物點(diǎn)，強(qiáng)行要求購(gòu)物的行為也曾讓游客很是反感。一些“填坑團(tuán)”一趟下來(lái)購(gòu)物點(diǎn)從兩個(gè)到五個(gè)不等，甚至更多，為了賺取更多購(gòu)物回扣，違規(guī)導(dǎo)游將真正能展示海南之美卻不能為其賺錢(qián)的景點(diǎn)直接跳過(guò)，這讓很多來(lái)海南旅游的游客聽(tīng)不到關(guān)于海南人文和景點(diǎn)的講解，而更多聽(tīng)到的是購(gòu)物點(diǎn)的推銷員在推銷產(chǎn)品。

　　海南多舉措整治旅游市場(chǎng)提高服務(wù)水平 旅行社新線路受歡迎游客激增

　　為提高旅游服務(wù)質(zhì)量，海南旅游部門(mén)在2010年上半年開(kāi)展了為期一個(gè)月的旅行社專項(xiàng)整治活動(dòng)。特邀媒體記者與旅游質(zhì)監(jiān)所執(zhí)法人員，以外地游客身份，對(duì)散客拼團(tuán)的三天兩晚“豪華游”進(jìn)行暗訪，對(duì)某違規(guī)旅行社開(kāi)出了10萬(wàn)元大罰單，對(duì)非法散發(fā)旅游傳單人員移送公安機(jī)關(guān)處理，重則吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)資格，并從7月1日起暫停審批旅行社業(yè)務(wù)。同時(shí)，為提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，樹(shù)立導(dǎo)游自身正確的職業(yè)道德，提高廣大導(dǎo)游的服務(wù)技能，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，舉辦了海南省2010年導(dǎo)游風(fēng)采電視大賽。

　　所有的一切準(zhǔn)備和努力，在2011春節(jié)黃金周得到了體現(xiàn)。?？诙嗉衣眯猩缤ㄟ^(guò)整合資源，優(yōu)化組合，推出了多種旅游新路線。其中，海南海天假期旅行社借助“非誠(chéng)勿擾II”的熱映，整合影片中所展現(xiàn)的景致，推出跟著“非誠(chéng)勿擾II”游海南的新線路;海南農(nóng)墾鴻運(yùn)旅行社推出了海南動(dòng)車(chē)體驗(yàn)游、海南三天兩晚自駕游等線路;海南中銀國(guó)際旅行社推出了東環(huán)高鐵兩日游、西部寶島探秘等線路等均爆滿。?？诘幕鹕娇诘刭|(zhì)公園、假日海灘旅游區(qū)和五公祠等景區(qū)，三亞的南山文化旅游區(qū)、亞龍灣熱帶天堂森林公園、大小洞天、天涯海角、亞龍灣中心廣場(chǎng)、蜈支洲島、西島和大小東海等景區(qū)游客數(shù)量明顯增加。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月2—8日，全省累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客112.42萬(wàn)人次，較去年同期增長(zhǎng)6.28%。實(shí)現(xiàn)旅游收入26.42億元，較去年同期下降6.18%。其中，接待過(guò)夜游客81.21萬(wàn)人次，較去年增長(zhǎng)4.48%;接待“一日游”游客31.2萬(wàn)人次，較去年增長(zhǎng)11.27%。

　　出臺(tái)多部旅行社管理新規(guī)定 海南打造集團(tuán)、國(guó)際、專業(yè)化旅行社

　　2011春節(jié)黃金周，海南全省接待總體穩(wěn)中有升，治安秩序良好，交通總體暢通，環(huán)境秩序和衛(wèi)生狀況有很大改善，沒(méi)有發(fā)生重大旅游投訴和重大旅游安全事故，向全省人民和國(guó)內(nèi)外游客遞交了一份滿意答卷。但海南旅游綜合環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制、旅游服務(wù)水平、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游線路和旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)等亟需完善，而這些都和旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體之一的旅行社有很大關(guān)聯(lián)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，旅行社作為旅游市場(chǎng)的龍頭，在旅游市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用，海南的旅行社存在著承包掛靠等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)比島外旅行社，海南旅行社無(wú)論從規(guī)模、經(jīng)營(yíng)等，均有較大差距。在國(guó)家旅游局公布的2009年全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社中，海南旅行社無(wú)一上榜，與國(guó)內(nèi)旅行社發(fā)達(dá)地區(qū)相比，普遍存在散、小、弱、差等現(xiàn)狀。過(guò)去由于海南主要是地接業(yè)務(wù)，不少旅行社不注重品牌投入和建設(shè)，但隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展，特別是休閑度假市場(chǎng)的發(fā)展，旅行社的品牌化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)顯得非常重要。

　　為此，海南不僅時(shí)隔兩年，在2010年7月1日起再次暫停審批旅行社業(yè)務(wù)，下決心從源頭上整治旅游市場(chǎng)秩序，分析研究旅行社業(yè)存在的問(wèn)題，制定措施，加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)，完善政策，全面加大扶持力度，培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)強(qiáng)、管理服務(wù)和信譽(yù)度好的骨干旅行社。并利用暫停審批的時(shí)間，對(duì)海南旅行社業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，同時(shí)制定和出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管措施和辦法，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。2011年2月1日正式實(shí)施的五部旅游法律法規(guī)就有兩部和旅行社直接相關(guān)。其中，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》就提出了扶持旅行社業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)旅行社品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)等重要內(nèi)容，逐步打造集團(tuán)化、國(guó)際化、專業(yè)化的旅行社，推動(dòng)海南旅游業(yè)發(fā)展壯大。