普京贏大選無懸念 俄為重回世界中心爭主動權

　　11月27日，俄羅斯執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯黨”正式推選該黨領袖、現(xiàn)總理普京為該黨唯一的總統(tǒng)候選人。這表明，俄總統(tǒng)大選的帷幕已正式拉開。對此，俄羅斯問題專家紛紛評論認為，普京贏得明年3月總統(tǒng)大選將毫無懸念。

　　最新公布的投票統(tǒng)計顯示，“統(tǒng)俄黨”在12月的俄羅斯杜馬選舉中獲得49.3%的選票，仍為杜馬第一大黨，但與上屆杜馬選舉相比，得票率下滑。與此同時，俄共獲得19.2%選票，自民黨獲12%選票，公正俄羅斯黨獲13.25%選票。選舉結果在俄羅斯內外引起很大震動。普京下一步將如何行動，前景怎樣？

　　普京先聲奪人，為贏得大選造勢。自今年9月24日“統(tǒng)俄黨”年度會議首次正式宣布普京將參加明年總統(tǒng)選舉后，媒體開始聚焦俄羅斯政壇上“梅普”身份轉換問題。普京對此態(tài)度坦然，并頻頻展示自己，以取得民眾的支持。當梅德韋杰夫提議普京作為該黨候選人參加2012年總統(tǒng)選舉時，普京則回應，梅德韋杰夫屆時應擔任總理一職。

　　目前，俄總統(tǒng)任期已從4年延長至6年，并可連任一次。這在很大程度上意味著，俄羅斯未來6年的總統(tǒng)總理已定，普京可再當12年總統(tǒng)，掌權至2024年。普京曾表示，“如果選民認可這份名單，我們會試圖組建一個有效的杜馬，統(tǒng)一俄羅斯黨依然是執(zhí)政黨，隨后梅德韋杰夫就能組建一個有效的政府?！?/p>

　　從普京看，他對梅德韋杰夫擔任總統(tǒng)期間的執(zhí)政能力表示認可和支持，對今后的“普梅”搭檔也信心滿滿。普京明確表示：“我和梅德韋杰夫早就商定好了，我們建議這種布局，但這種政治布局能否被民眾接受，還要看大選結果?！?/p>

　　不難看出普京著眼長遠，對重新當選總統(tǒng)早有考慮。11月17日晚，俄羅斯三家國家級電視臺同時播放了對普京總理的聯(lián)合采訪，面對“您為什么要重返克里姆林宮”這一問題時，普京以美國唯一一位連任4屆的前總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福作為再次競選總統(tǒng)的支持論據，他說，“真正重要的不是任期的次數或執(zhí)政的年頭，羅斯?？偨y(tǒng)在經濟大蕭條及二戰(zhàn)期間最艱難時刻領導著美國，他曾4次當選美國總統(tǒng)，因為他能有效行動。當我承擔某事時，我也將努力把事情做到底，或至少最大限度地發(fā)揮功效?！?/p>

　　穩(wěn)定經濟形勢是普京的首要課題。俄羅斯近年來經濟形勢有所好轉，但前景不容樂觀。

　　一是俄羅斯正在加快推進經濟現(xiàn)代化進程，尤其在創(chuàng)新經濟方面花大力氣，爭取用10～15年實現(xiàn)經濟轉型，使俄羅斯成為世界經濟領域最強有力的競爭者。2010年5月，梅德韋杰夫向國家杜馬提交《斯科爾科沃創(chuàng)新中心法案》并獲得批準。當年，梅德韋杰夫在圣彼得堡經濟論壇上宣布成立“創(chuàng)新中心管委會”，還確立了為創(chuàng)新經濟服務是未來三年預算的重要方向，并邀請多個國家與俄羅斯共同籌建創(chuàng)新中心。而經濟現(xiàn)代化需要巨額資金支持，但俄羅斯財力難以全面保障現(xiàn)代化戰(zhàn)略所需要的投資，一些宏偉的計劃大多停留在啟動階段。這將是普京下一步重返克里姆林宮后需破解的難題之一。

　　二是經濟結構改革困難。當前，能源收入仍是俄財政的主力支柱，國際貨幣基金組織日前發(fā)出警告稱，過于依賴能源出口的俄羅斯必須削減開支。目前，俄羅斯國家財政收入壓力很大，未來三年只有油價高于105美元/桶，才可能消除赤字。巨額的財政赤字將制約俄羅斯經濟現(xiàn)代化的步伐。而普京下一步推進經濟結構改革并不輕松。

　　三是反腐敗斗爭任重道遠。俄羅斯近年通過了《反腐敗法》和《國家反腐敗戰(zhàn)略》，設立官員財產公示制度等。但反腐工作并未取得“重大進展”，雖然將腐敗傳聞不斷的政壇“元老”莫斯科市長盧日科夫撤職，但國內輿論認為未能從深層次解決俄羅斯的腐敗問題；消除腐敗仍是下一屆政權的重要課題。

　　四是如何抗衡美國，“重回世界舞臺中心”。近年，俄羅斯大幅調整外交政策，緩和與西方關系，為實施現(xiàn)代化戰(zhàn)略創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但俄美關系并不順暢，隨著俄美大選日期的臨近，兩國摩擦不斷，其中有大選因素，但俄美間結構性矛盾的不可調和性不容忽視，深層戰(zhàn)略分歧難以彌合。近期，俄羅斯在外交上，展示“重回世界舞臺中心”的姿態(tài)。今年11月初，在伊朗遭受西方輿論圍毆之時，俄羅斯力挺伊朗。在敘利亞問題上，俄明確反對西方套用“利比亞模式”。

　　更加值得關注的是，今年下半年以來，俄美因反導問題矛盾尖銳，雙方談判無進展，相反，美國和北約部署反導系統(tǒng)的動作卻越來越頻繁，引起俄羅斯的強烈反彈。11月29日，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在俄“飛地”加里寧格勒宣布導彈預警雷達系統(tǒng)進入緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。俄近來的強硬舉措引起廣泛評論，但從總體看，俄羅斯是在為“重回世界舞臺中心”爭取主動權，美國如何接招，將成為俄美關系下一步發(fā)展的關健。(劉桂玲作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員)