海南郵政條例明年1月起施行 快遞企業(yè)應公示其運遞時限

　　海口網12月15日消息??12月15日上午，記者由《海南省郵政條例》發(fā)布的新聞通氣會獲悉，《海南省郵政條例》于2011年11月30日經海南省人大常委會第二十六次會議通過，將于2012年1月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，《海南省郵政條例》(以下簡稱《條例》)共六章六十一條，在保障郵政普遍服務，規(guī)范郵政市場秩序，保護郵政通信與信息安全，維護用戶、郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的合法權益，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，明確法律責任等多方面做出具體規(guī)定。

　　《條例》在郵政普遍服務監(jiān)督管理方面突出體現(xiàn)郵政公共服務均等化特色，規(guī)定郵政普遍服務營業(yè)場所應當辦齊四項郵政普遍服務業(yè)務:郵政企業(yè)應當按照國家和本省規(guī)定的服務標準和資費標準，對信件、單件重量不超過5千克的印刷品、單件重量不超過10千克包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務。

　　郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定辦理機要通信、國家規(guī)定報刊的發(fā)行，以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務業(yè)務。撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所，應報經省郵政管理部門批準，并予以公告。郵政企業(yè)將郵政自辦營業(yè)場所改為代辦營業(yè)場所，應當報經省郵政管理部門批準，并不得停辦原來已經辦理的郵政普遍服務業(yè)務。

　　首次以《條例》的形式規(guī)定國家給予郵政企業(yè)用于郵政普遍服務和特殊服務的補貼資金，郵政企業(yè)應當將其使用計劃報送省財政部門、省郵政管理部門備案，并接受省財政、審計和郵政管理部門監(jiān)管。

　　《條例》根據(jù)上位法精神，細化了三方面的規(guī)定，第一是快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所公示或者以其他方式向社會公布其服務種類、服務價格、營業(yè)時間、運遞時限等服務承諾，并向省郵政管理部門備案。公開的服務承諾視為合同條款。第二是郵政管理部門應當加強對快遞市場的監(jiān)督管理，定期組織對快遞服務質量進行評價，并及時在本省主要媒體和政府網站向社會公告監(jiān)督檢查和評價情況。公告的內容包括快遞業(yè)務經營許可證的辦法、變更、吊銷、注銷情況，快遞企業(yè)的違法經營行為及其誠信記錄、用戶投訴信息等。第三是快遞企業(yè)應當按照規(guī)定，妥善保存經營單據(jù)和電子信息，定期向省郵政管理部門提交統(tǒng)計報表、年度報告書等資料，并及時報告重大通信事故或者重大服務質量問題。