堅持產業(yè)興市 省人大代表建言海口建海南首善之城

　　海口網2月10日消息(記者吳躍)“首善之城”，顧名思義就是“最好的城市”。把?？诮ㄔO成為海南‘首善之城’，作為海南省會中心城市，省委、省政府對?？诩挠韬芨咂谕?。?？诘陌l(fā)展任重道遠，出席省五屆人大二次會議的省人大代表紛紛建言獻策：?？谝袚嘭熑魏透髶?，努力在產業(yè)興市、城市管理等方面，為全省作出表率，成為海南的“首善之城”。

　　找到新興產業(yè)突破口

　　沒有產業(yè)，?？谂d不起來；沒有新興產業(yè)，更談不上建設首善之城。省人大代表邢明說，《政府工作報告》指出，我省投資結構和產業(yè)不夠合理，特別是第二產業(yè)缺乏新的經濟增長點?！昂？趹阎c放在發(fā)展新興產業(yè)上，帶動海南經濟發(fā)展，特別是高新技術產業(yè)?！毙厦鞅硎?，?？诨A最好，可起到引領作用。

　　“關鍵是要找到突破口。”邢明認為，目前海南一些新興產業(yè)定位不明晰、不聚集，導致項目不見實效，浪費了土地資源、政策資源。?？趹獙π屡d產業(yè)進行研究、科學規(guī)劃，找準產業(yè)定位，更加有序地組織招商、擇商，形成產業(yè)集聚、形成產業(yè)鏈、形成產業(yè)規(guī)模，從而形成產業(yè)突破。

　　邢明建議，要避免盲目招商引資，一定要挑選有基礎、有來發(fā)展前景的新興產業(yè)?！昂？趹攸c選準一些未來有發(fā)展空間的新興產業(yè)，互聯(lián)網產業(yè)就是一種不錯的選擇?！毙厦髡f，?？诳山ㄔO立足海南，面向全國的旅游電子商務平臺，在產業(yè)引領上可以率先提出打造國家級的互聯(lián)網產業(yè)基地。

　　打造海南對外開放新高地

　　2013年，海口綜合保稅區(qū)貿易額和進出口貨值大幅增長，貿易額首次超過工業(yè)總產值，成為?？谀酥寥〗洕男略隽亢托铝咙c。省人大代表溫精華表示，建設“首善之城”，?？趹獔猿之a業(yè)興市，努力打造海南對外開放新高地。

　　溫精華說，今年，海口綜合保稅區(qū)將著力打造三個平臺，提升發(fā)展勁道。一是國際大宗商品交易平臺。聚集更多的國際交易商，在增加地方稅收的同時，促進我省在進出口貿易、資金流、物流、人流、信息流等方面的發(fā)展，打造“北有青島、南有?？凇钡南鹉z現(xiàn)貨和遠期現(xiàn)貨交易市場，為提升我省大宗商品在國際國內的影響力發(fā)揮積極作用。二是高端商品交易展示平臺。把綜保區(qū)建設成為與海南國際旅游島開放型產業(yè)高度契合的高端進口商品展示交易中心。三是跨境電子商務交易平臺。同離島免稅購物政策一起服務國際旅游島建設，為打造海南國際購物天堂提供政策支撐和技術支持。

　　精細化科學管理城市

　　“科學管理在建設‘首善之城’中很重要?！笔∪舜蟠韯⑽当硎?，《政府工作報告》其中提到突出科學管理，從中也折射出海南在不同發(fā)展階段中理念和觀念的變化。作為省會中心城市，?？谑呛Ｄ弦粡埫鸵粋€窗口，加強科學管理，特別是加強城市環(huán)境綜合治理特別重要，不僅是城市的形象工程，也是城市的發(fā)展工程、民生工程。

　　劉蔚舉例說，秀英區(qū)在城市管理上做了一些努力，其中美麗鄉(xiāng)村家園環(huán)境整治活動，重點解決農村人居環(huán)境臟亂差問題。秀英探索農村垃圾處理新模式，垃圾圍村、圍田、圍路這狀況得到了有效解決?！皟?yōu)化環(huán)境也是發(fā)展生產力。”劉蔚表示，今年秀英區(qū)在抓科學管理上，將在精細化、科技化、制度化、社會化下更大功夫，“只要與老百姓生活、生產相關的，從細節(jié)抓起，從點滴抓起?！?/p>

　　提升城鎮(zhèn)化質量水平

　　省人大代表孟勵說，新型城鎮(zhèn)化是?？诮ㄔO“首善之城”的一個較好途徑。首先要提升建成區(qū)城鎮(zhèn)化的建設水平，由于歷史原因，導致建成區(qū)有些地方城鎮(zhèn)化水平偏低，如新埠島，雖實現(xiàn)了村改居，但其在基礎設施、公共服務等方面還相對較低，需要增加公共服務的投入，增強公共服務的提供，確保建成區(qū)城鎮(zhèn)化的質量和水平。

　　“加快城中村和棚戶區(qū)改造?！泵蟿畋硎?，改造城中村和棚戶區(qū)不光能拉動投資，同時還能改善居民居住環(huán)境、提升產業(yè)水平、改善城市品質。今年，美蘭區(qū)將加快新型城鎮(zhèn)化步伐，加大城中村和棚戶區(qū)改造力度，啟動五個城中村和鎮(zhèn)墟的改造。

　　孟勵認為，首善之城離不開農村的建設。今年，美蘭區(qū)在原來生態(tài)文明村建設的基礎上，將繼續(xù)擴大生態(tài)文明村覆蓋比，選擇一些精品村，打造美麗鄉(xiāng)村，通過加大投入、文化包裝，使村莊美麗起來，為全市、全省及至全國提供更多的鄉(xiāng)村旅游目的地。

　　建設一流的城市岸線

　　“要把東海岸建設成為一流的城市岸線。”省人大代表馮玉英表示，建設“首善之城”，要做好東海岸開發(fā)文章。農墾體制改革后，桂林洋開發(fā)區(qū)體制融入地方，管理融入社會，經濟融入市場，充分體現(xiàn)了?？诘臇|優(yōu)戰(zhàn)略；要加快對東部海岸的規(guī)劃和建設，把東部海岸好好開發(fā)和利用起來，把農墾的有效土地資源充分利用起來，進一步做大做強省會中心城市。

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