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追訪
多地出租車(chē)改革 份子錢(qián)“松動(dòng)”
首汽約車(chē)昨天上線運(yùn)營(yíng),司機(jī)不需要再出份子錢(qián),每月掙公司的基本工資加提成,司機(jī)職員化管理。這是北京首家對(duì)外宣布調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,取消約租出租車(chē)份子錢(qián)的企業(yè)。
此前,武漢、南京、義烏等城市已經(jīng)出臺(tái)了改革新政,近期,杭州的改革方案也開(kāi)始征求意見(jiàn)。減免“份子錢(qián)”、放寬出租車(chē)數(shù)量和價(jià)格管控,仍成為改革關(guān)注焦點(diǎn)。
改革指向經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)
以杭州的改革方案為例,其核心內(nèi)容是逐步放松總量和價(jià)格管控,自2015年1月1日起,停止收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),杭州將一次性退還近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長(zhǎng)陸獻(xiàn)德說(shuō),僅此一項(xiàng),每輛出租車(chē)每個(gè)月將減少400多元的“份子錢(qián)”。
“杭州只是走第一步,通過(guò)政府補(bǔ)貼,取消經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi),但管理成本還需要司機(jī)自行承擔(dān)?!庇薪煌ㄐ袠I(yè)專(zhuān)家提出,各地的出租車(chē)深改意見(jiàn)直接觸及減免份子錢(qián)的并不多。
記者梳理發(fā)現(xiàn),武漢、南京、義烏等地下發(fā)的出租車(chē)改革方案或者相關(guān)通知,指向均是政府收取的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)。在出租車(chē)發(fā)展過(guò)程中,有些城市將出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)作為商品交易,并收取高額的轉(zhuǎn)讓使用費(fèi)用,這次各地出臺(tái)的出租車(chē)改革意見(jiàn),其實(shí)著重改變的是這個(gè)現(xiàn)狀。
該專(zhuān)家介紹,北京由于本身就不允許出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)交易、轉(zhuǎn)讓?zhuān)愿渌鞘械母母餂](méi)有可比性。
多地提及放開(kāi)數(shù)量管控
專(zhuān)家稱(chēng),北京這種約租車(chē)模式中的免份子錢(qián),也只是轉(zhuǎn)換一種利益分配方式,是一個(gè)突破比較大的嘗試。“有了這種分配方式,就有可能影響到行業(yè)內(nèi)的發(fā)展,起碼是一種政策松動(dòng)?!?/p>
此外,放開(kāi)數(shù)量管控這種政府管理模式,也在各地的出租車(chē)改革方案中有所顯露。杭州在征求意見(jiàn)稿中明確“逐步放松總量和價(jià)格管控”。義烏在方案中也提出,要適度降低準(zhǔn)入門(mén)檻,逐步放開(kāi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入。
有消息透露,呼之欲出的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》將著重解決當(dāng)前出租車(chē)市場(chǎng)的“份錢(qián)”、“定價(jià)”、“數(shù)量管控”等問(wèn)題。出租車(chē)份錢(qián)和出租車(chē)數(shù)量有望實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
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