理性看待中國經濟增長減速

　　作者：國家發(fā)展和改革委員會經濟研究所杜飛輪

　　受國內外多重因素影響，前三季度中國經濟增長6.9%，較上半年放緩0.1個百分點，季度GDP增長創(chuàng)2009年二季度以來最低值。數(shù)據(jù)公布引發(fā)市場悲觀情緒和對中國經濟前景的擔憂，其中更是有一些境外媒體再唱中國經濟危機論，認為中國經濟將面臨蕭條和衰退。顯然，這是一種過度的擔憂和片面的焦慮，不符合中國經濟增長的實際情況。

　　6.9%仍在預期目標之內

　　今年中國經濟增長的預期目標為7%左右，并不是GDP增長一定要達到7%或以上，經濟向下略有波動，只要沒有減速過快、過猛甚至失速都是能接受的。當前6.9%的增速仍在預期的合理區(qū)間之內，不用驚惶失措。從近三年的情況看，中國經濟波動空間越來越窄，今年前三個季度，GDP增速分別為7.0%、7.0%和6.9%，波動幅度進一步縮小，表明經濟增長的穩(wěn)定性在不斷增強。

　　6.9%沒有打破總體平穩(wěn)格局

　　經濟發(fā)展不僅是增長速度和總量擴張，還要看其他主要經濟指標。雖然工業(yè)、投資、出口等指標下滑，但不能把部分數(shù)據(jù)增速減緩誤認為經濟全面低迷，實際經濟運行穩(wěn)中向好的趨勢并未發(fā)生變化。就業(yè)、物價等指標沒有跌破底線，前三季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，提前完成全年1000萬的就業(yè)目標；居民消費價格（CPI）漲幅1.4%，仍處可控范圍之內。特別是居民收入情況較好，全國居民人均可支配收入同比實際增長7.7%，繼續(xù)跑贏GDP。由此帶動消費呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，7月份以來，社會消費品零售總額連續(xù)4個月回升，商品房銷售回暖，與住房相關的家電、建材和家具類銷售開始提速，消費升級類商品增長旺盛，旅游等消費熱度不減持續(xù)擴散。

　　中國經濟發(fā)展趨勢改變

　　經濟基本面發(fā)展支撐動力依然向好。工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的趨勢并未變化，中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化與世界平均水平尤其是發(fā)達國家的水平相比仍有很大的空間，尤其是新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化與新技術、互聯(lián)網+等結合會催生巨大的投資和消費需求，創(chuàng)造出新的增長動力。中國消費結構升級勢不可擋，在解決吃穿住行等問題后，居民對教育、旅游、健康、保健、娛樂等方面的需求將會持續(xù)增加。

　　經濟量增質更優(yōu)，新經濟、新動力正在加快孕育。前三季度，第三產業(yè)占GDP比重達到51.4%，比上半年提高1.9個百分點，拉動經濟增長4.1個百分點，對GDP增長的貢獻率達到58.9%，比上半年提高2.2個百分點，比第二產業(yè)高出22.2個百分點。最終消費支出拉動GDP累計同比增速4.0個百分點，對GDP增長的貢獻率達到58.4%，較上年同期提高近10個百分點。與此同時，節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展，單位國內生產總值能耗同比下降5.7%。

　　政策效應進入集中釋放期。前期已出臺的穩(wěn)增長政策措施協(xié)同發(fā)力，支持實體經濟發(fā)展的效果已經突顯。擴大政府支出、盤活財政存量資金、減稅降費等政策既擴大了總需求，減輕了企業(yè)負擔，也激發(fā)了民間投資的積極性；4次降準降息，不僅緩解了市場流動性偏緊局面，也帶動了信貸需求和投放增加，前三季度人民幣貸款增加9.9萬億元，同比多增2.34萬億元；11大投資工程包和民生等領域的投資項目建設進度也不在不斷加快，促進了相關領域的投資企穩(wěn)回升?？梢灶A計政策支持全年實現(xiàn)7%左右的增長是有能力和有保障的。

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