國家文物局局長劉玉珠：低級別文物保護要動員社會力量參與

　　人民網北京3月8日電（王子侯）今日，文化部黨組成員、國家文物局局長劉玉珠做客人民網《兩會E客廳》欄目，以“如何讓文物資源更好地傳承文明、服務社會”為題與網友在線交流。劉玉珠表示，對于低級別文物的保護，單靠政府是不現(xiàn)實的，必須創(chuàng)新管理，拓寬渠道，廣泛動員社會力量參與。

　　劉玉珠介紹，低級別文物主要是指市縣級文物保護單位和一般不可移動文物（即文物保護法中表述為尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物）是我國文物資源金字塔的底座，其中市縣級文物保護單位11萬余處，一般不可移動文物總量高達近64萬多處。

　　《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》明確提出，對社會力量自愿投入資金保護修繕市縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的，可依法依規(guī)在不改變所有權的前提下，給予一定期限的使用權。社會力量參與文物保護利用工作，必須堅持原則、堅守底線：

　　一是堅持依法依規(guī)，保護修繕方案和使用方式要按照文物保護法律法規(guī)的規(guī)定辦理有關手續(xù)，文物部門要加強事中事后監(jiān)管。

　　二是堅持程序公開，公開招標，依法申請，向社會公示，與利益關聯(lián)方協(xié)商，避免暗箱操作、損害公眾利益和文物產權者權益的現(xiàn)象。

　　三是堅持保護為主，合理利用文物。一切利用都要以保護為前提，不能破壞文物、損害文物，對文物做到最小干預，盡可能創(chuàng)造有利于保護的環(huán)境條件。一切利用都要以服務公眾為目的，而不是為私人或特定人群服務的。一切利用都要做到遵法守德，不能違背法律和道德底線。

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