海外華媒海南行：從洋浦看見自貿港開放開發(fā)熱潮

在海南洋浦國際集裝箱碼頭，多艘巨輪靠泊，貨車穿梭往來。加拿大《天時傳媒》副社長許鵬告訴中新網記者，碼頭上的繁忙場景，讓他感受到海南航運業(yè)的蓬勃生機和自貿港的開放開發(fā)熱潮。

“開放新海南·活力自貿港——行走中國·2025海外華文媒體海南行”活動12日走進海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)，來自10多個國家和地區(qū)的20家境外華媒實地感受了海南自貿港的發(fā)展速度。

洋浦經濟開發(fā)區(qū)：中國開放窗口

1992年獲批設立的洋浦經濟開發(fā)區(qū)，從亂石灘上崛起，已成長為臨港工業(yè)新城和中國開放窗口。這是中國首個外商成片開發(fā)的開發(fā)區(qū)，融入自貿港建設，優(yōu)惠政策疊加。

海南自貿港開啟建設后，這里獨有“中國洋浦港”船籍港、內外貿同船保稅油加注等五項自貿港政策，先行先試新型離岸國際貿易結算便利化試點、境外投資便利化綜合試點等三項自貿港政策，著力打造自貿港建設先行區(qū)、示范區(qū)。

首艘入籍“中國洋浦港”的國際航行船舶“中遠海運興旺輪”，海南自貿港首條洲際越洋航線洋浦—南太—澳洲航線開通運營，海南自貿港—西部陸海新通道多式聯(lián)運專列成功首發(fā)……2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布實施以來，一系列首艘、首個、首單見證了洋浦的開放開發(fā)。

“自成為享受海南自貿港加工增值政策的首家石化企業(yè)以來，我們已累計免征關稅800余萬元?！敝袊Ｄ蠠捰突び邢薰?簡稱“海南煉化”)計劃經營部經營管理崗高級主管馬洪波向記者介紹，企業(yè)借助政策，打造了具有競爭力的產品體系。

海南煉化碼頭上，剛剛產出的聚乙烯正在裝船，運往島外市場。近年來，海南煉化產業(yè)鏈不斷延伸，已發(fā)展成為中國東南沿海重要的進口原油加工基地、成品油出口基地和芳烴生產基地。馬洪波說，隨著封關臨近，企業(yè)將繼續(xù)爭取園區(qū)內企業(yè)點對點免稅加工、成品油出口“三定”等政策試點。

通過一系列的制度創(chuàng)新，洋浦探索出了多項可復制的經驗，不但為即將啟動的全島封關運作奠定基礎，也直接轉化為企業(yè)發(fā)展的蓬勃動力。

產業(yè)布局：搶抓自貿港新機遇

在海南自貿港建設大潮中，洋浦的石化新材料、航運物流、海上風電等產業(yè)快速壯大。

從2006年海南煉化800萬噸煉油為始，洋浦石化產業(yè)每六七年上一個新臺階，現(xiàn)已基本形成以煉油、芳烴、烯烴三路并行的產業(yè)鏈發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)了產業(yè)鏈的拓展延伸、原料的吃干榨凈、產品的迭代升級。

圖為洋浦國際集裝箱碼頭。中新網記者 駱云飛 攝

在洋浦國際集裝箱碼頭，近日剛剛投用的擴建工程岸橋伸縮，吊裝即將運往海外的集裝箱貨柜。

“中國洋浦港”船籍港政策是海南自貿港“運輸來往自由便利”的核心內容，持續(xù)吸引全球航運要素集聚。海南國際船舶登記管理局航運發(fā)展促進處處長葛麗巧介紹，截至目前，“中國洋浦港”已登記船舶65艘，數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全國自貿港(區(qū))首位。

海南港航國際港務有限公司生產操作中心副總經理杜成財說，洋浦國際集裝箱碼頭今年已投產1個15萬噸級和2個20萬噸級泊位，可滿足世界最大的集裝箱船舶靠泊作業(yè)。

目前，洋浦國際集裝箱碼頭累計開通58條內外貿航線，2025年前三季度完成集裝箱吞吐量較去年同期增長53.4%。第四季度，該碼頭將繼續(xù)加密航線、班次，為封關后樞紐功能升級夯實基礎。

在海南金海漿紙業(yè)有限公司，一個規(guī)劃年產16萬噸特種紙的廠房正在加快建設?！昂Ｄ献再Q港封關后，將疊加中國-東盟自貿區(qū)3.0升級的產業(yè)機遇，成為中國與東盟市場雙向通聯(lián)的樞紐?！苯鸷{紙總經理孟祥巖表示，企業(yè)正加快進行技術變革和延長產業(yè)鏈，在國際市場增強產品競爭力。

今年12月18日海南自貿港將啟動全島封關，將釋放出更大的開放紅利。越來越多的企業(yè)看準時機，在洋浦進行布局。

圖為海外華媒代表參觀洋浦展示館。中新網記者 駱云飛攝

儋州洋浦跨境電商產業(yè)園總經理王帥鑫，這段時間正在加緊籌劃園區(qū)年底動工事宜。該園區(qū)定位“海外品牌入華+本土企業(yè)出?！彪p向服務樞紐，建筑面積3萬平方米，能夠容納3000家企業(yè)開展業(yè)務，年貿易額預計將超過20億元。

為何要將跨境電商產業(yè)園落地洋浦？王帥鑫分析，海南自貿港封關后“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度與加工增值政策、跨境電商綜合試驗區(qū)政策相疊加，洋浦是面向東南亞的航運樞紐，又是中國首個“數(shù)字保稅區(qū)”?！斑@些疊加優(yōu)勢將為跨境電商帶來更好的政策環(huán)境和更完善的供應鏈支撐，助力企業(yè)開拓東南亞市場?！?/p>

海南全島封關后，洋浦將繼續(xù)承擔自貿港“樣板間”的重任。相關人士表示，洋浦將以政策紅利推動主導產業(yè)優(yōu)化升級，聚焦新材料、新能源、數(shù)字經濟、生物醫(yī)藥等4條產業(yè)新賽道，招引儲備與政策深度銜接的優(yōu)質產業(yè)項目；升級“雙向雙樞紐港”(中國國內南北航線的南樞紐港，東南亞地區(qū)至北美東行的東西航線東樞紐港)能級，持續(xù)擦亮“中國洋浦港”金字招牌。