“減”出活力，“幫”出實(shí)效！?？谛阌^(qū)基層減負(fù)工作出實(shí)招見真效

?？诰W(wǎng)12月18日消息（記者林英 特約記者陳創(chuàng)淼 通訊員李紀(jì)陽(yáng)）今年以來，?？谑行阌^(qū)深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署，以刀刃向內(nèi)的勇氣和改革創(chuàng)新的舉措，推動(dòng)基層減負(fù)工作取得顯著成效。通過精文減會(huì)、清理掛牌、規(guī)范“督檢考”等一系列“組合拳”，讓基層干部從文山會(huì)海、高壓重負(fù)和非本職工作中解脫出來，將更多時(shí)間和精力投入到服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的主責(zé)主業(yè)上，基層治理效能進(jìn)一步提高，群眾滿意度進(jìn)一步提升，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

動(dòng)真碰硬“做減法”，為基層松綁減負(fù)

秀英區(qū)聚焦基層反映強(qiáng)烈的形式主義問題，從精文減會(huì)、清理掛牌、規(guī)范干部借調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)為基層卸下不必要的“包袱”。

在精文減會(huì)方面，秀英區(qū)建立文件會(huì)議計(jì)劃管理機(jī)制，明確“無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容不發(fā)文、無(wú)必要部署不開會(huì)”，對(duì)各類文件、會(huì)議實(shí)行總量控制、計(jì)劃管理。通過推行“多會(huì)合一”“合并套開”、壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、精簡(jiǎn)文件篇幅等舉措，讓決策部署更精準(zhǔn)、工作推進(jìn)更高效?！拜^比以前，現(xiàn)在文件數(shù)量同比減少18%，會(huì)議數(shù)量同比減少25%，而且會(huì)議內(nèi)容直奔主題、文件要求清晰具體。”永興鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人吳乙感慨道，“這是真正給我們基層干部‘松綁’了，讓我們有更多時(shí)間和精力走出辦公室、沉到一線去?！?/p>

為破解基層“小馬拉大車”難題，秀英區(qū)嚴(yán)格規(guī)范干部借調(diào)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)管嚴(yán)控借調(diào)工作人員的通知》，2024年以來，清退從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違規(guī)借調(diào)的干部33名，“小馬拉大車”的困境有效緩解。堅(jiān)持“減上補(bǔ)下”，推進(jìn)編制資源向基層下沉，2024年省市配套48名編制核定下達(dá)至各鎮(zhèn)街，進(jìn)一步充實(shí)了基層工作力量。

進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量。（秀英區(qū)供圖）

同時(shí)，加大財(cái)政保障力度，2025年安排全區(qū)村居干部補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)較2024年增加6.32%，干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足。正如海秀鎮(zhèn)黨政辦主任裴培所言：“現(xiàn)在人手充足了，各類工作經(jīng)費(fèi)也能夠得到保障，讓我們能夠集中精力抓鄉(xiāng)村振興、重大項(xiàng)目服務(wù)保障、民生服務(wù)等重點(diǎn)工作，效率比以前高了不少。”

針對(duì)基層單位“掛牌多、牌匾亂”的問題，秀英區(qū)開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，摘除“空心牌”“僵尸牌”101塊，清理冗余工作群188個(gè)，取消不合理證明事項(xiàng)5類，進(jìn)一步精簡(jiǎn)2024年度區(qū)級(jí)考核指標(biāo)至116個(gè)，同比下降73.9%，讓基層干部真正實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，甩開“包袱”，全身心投入到辦實(shí)事、解民憂的核心工作中。

賦能增效“做加法”，為基層撐腰鼓勁

秀英區(qū)打破以往“重督查、輕幫扶”“只督不辦、一督了之”的傳統(tǒng)模式，積極推行“督查+幫扶”一體化工作機(jī)制，將督查的落腳點(diǎn)放在幫助基層解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作落實(shí)上，變“壓力傳導(dǎo)”為“動(dòng)力支撐”。特別是在服務(wù)保障省警察學(xué)院建成投用各項(xiàng)工作中，這一機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。（秀英區(qū)供圖）

省警察學(xué)院項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及土地征收、管線遷移、水電供應(yīng)保障等多個(gè)環(huán)節(jié)多項(xiàng)任務(wù)，特別是省警察學(xué)院外電敷設(shè)項(xiàng)目存在時(shí)間緊、任務(wù)重等難點(diǎn)。

秀英區(qū)成立專項(xiàng)督幫工作組，發(fā)揮“督幫一體”機(jī)制作用，主動(dòng)靠前，下沉東山鎮(zhèn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展一線督查，深入了解項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)項(xiàng)目辦等多個(gè)區(qū)級(jí)部門，壓實(shí)東山鎮(zhèn)、區(qū)城投公司等主體責(zé)任，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金64.5萬(wàn)元，協(xié)同項(xiàng)目建設(shè)方搶工期、趕進(jìn)度，克服資金短缺、不良天氣等多重不利因素影響，實(shí)現(xiàn)提前10天完工，推動(dòng)省警察學(xué)院實(shí)現(xiàn)一年建成、當(dāng)年獲批、當(dāng)年招生的“秀英速度”。這種“既督進(jìn)度、又幫推動(dòng)”的模式，讓基層在推進(jìn)重點(diǎn)工作時(shí)更有底氣、更有干勁。

“以前各個(gè)項(xiàng)目服務(wù)保障工作中遇到問題，我們鎮(zhèn)一級(jí)要逐個(gè)去對(duì)接協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)部門，多頭跑，耗時(shí)費(fèi)力?，F(xiàn)在督幫工作組直接下沉一線幫我們梳理問題、對(duì)接協(xié)調(diào)，很多困擾我們很久的難題都迎刃而解了。”東山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳秀才說。

秀英區(qū)以整治形式主義為突破口，通過“減”與“幫”的雙向發(fā)力，不僅減掉了基層的“有形負(fù)擔(dān)”，更卸下了干部的“思想包袱”，讓基層干部能夠輕裝上陣干實(shí)事、凝心聚力促發(fā)展，減負(fù)帶來的成效正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)秀英區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。秀英區(qū)的這一成功探索與實(shí)踐，也為新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的“秀英樣板”“秀英路徑”。