博鰲樂(lè)城：特許藥械等患者正成為常態(tài)

依托博鰲醫(yī)藥公用型保稅倉(cāng)庫(kù)，患者最快15分鐘就能用上藥械

博鰲樂(lè)城：特許藥械等患者正成為常態(tài)

“動(dòng)作快些，這是封關(guān)運(yùn)作后入倉(cāng)的第一批藥械，兩家醫(yī)院都等著呢！”

12月18日上午，一輛滿載進(jìn)口藥械的運(yùn)輸車緩緩駛?cè)氩棙?lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱博鰲樂(lè)城）保稅藥倉(cāng)。等候在此的保稅藥倉(cāng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人彭思楠看了一眼手表，迅速指揮團(tuán)隊(duì)投入作業(yè)。

15分鐘，這是進(jìn)入博鰲樂(lè)城的特許藥械從保稅倉(cāng)直達(dá)病房所創(chuàng)造的時(shí)間，這樣的“樂(lè)城速度”讓醫(yī)生放心開(kāi)方，特許藥械“隨取隨用”。

而過(guò)去，一款進(jìn)口藥械產(chǎn)品從海外抵達(dá)海南患者手中大概需要一到兩周，“人等藥”讓患者“望眼欲穿”。

作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)之一，博鰲樂(lè)城以自貿(mào)港核心政策為基石、制度集成創(chuàng)新為動(dòng)力，依托博鰲醫(yī)藥公用型保稅倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱保稅倉(cāng)）構(gòu)建起更為高效便捷的特許藥械引進(jìn)使用“高速路”。

連日來(lái)，海南日?qǐng)?bào)全媒體記者深入樂(lè)城這座連接國(guó)際先進(jìn)藥械與國(guó)內(nèi)患者需求的“橋頭堡”，看樂(lè)城如何在全島封關(guān)運(yùn)作的新起點(diǎn)上，借力政策東風(fēng)，讓全球好藥跑出惠民“加速度”。

觀眾在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)觀看“永不落幕”國(guó)際創(chuàng)新藥械展。新華社記者 蒲曉旭 攝

效率之變：

特許藥械流通跑出加速度

對(duì)于彭思楠和他的同事們來(lái)說(shuō)，12月18日不僅是忙碌的一天，更是見(jiàn)證歷史的一天。“全島封關(guān)運(yùn)作首日，我們利用‘零關(guān)稅’進(jìn)口藥械政策申報(bào)了一批藥械產(chǎn)品。得益于政策優(yōu)勢(shì)，這一單就能為兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)節(jié)約不菲的關(guān)稅成本。”彭思楠的話語(yǔ)中難掩興奮。

拆箱、理貨、賦碼、貼標(biāo)……海南日?qǐng)?bào)全媒體記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一系列入庫(kù)流程行云流水，不到半小時(shí)，第一批人工耳蝸設(shè)備便完成了從卸貨到入庫(kù)的全過(guò)程。

在賦碼區(qū)，一盒盒整齊排列的人工耳蝸設(shè)備被貼上了博鰲樂(lè)城藥械追溯碼以及象征著“免稅”身份的小藍(lán)標(biāo)。彭思楠隨手拿起一盒產(chǎn)品展示：“這個(gè)二維碼就是特許藥械的‘?dāng)?shù)字身份證’，它包含了產(chǎn)品批文、報(bào)關(guān)單、流向等全鏈條信息，也正是依托技術(shù)手段能夠‘管得住’，藥械流通才能夠跑出‘加速度’?！?/p>

“家門口”建起了“國(guó)際藥械儲(chǔ)備庫(kù)”，最直接的受益者是患者。過(guò)去，治療罕見(jiàn)病的特許藥物往往需要“跨國(guó)長(zhǎng)途跋涉”；而現(xiàn)在，依托保稅倉(cāng)的“蓄水池”功能，博鰲樂(lè)城實(shí)現(xiàn)了“區(qū)內(nèi)短途調(diào)撥”，極大地壓縮了中間環(huán)節(jié)的時(shí)間成本。

“例如，一款治療罕見(jiàn)病的特許藥物，以前患者需要等待醫(yī)院從國(guó)外調(diào)貨，光是物流和通關(guān)就可能耗費(fèi)半個(gè)月以上，而現(xiàn)在依托保稅倉(cāng)批量備貨、分批出倉(cāng)的靈活模式，患者在醫(yī)生開(kāi)具處方后，最快當(dāng)天就能用上藥?！迸硭奸f(shuō)。

制度之變：

從“一品難求”到“全球儲(chǔ)備”

走進(jìn)保稅倉(cāng)內(nèi)部，2000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)空間內(nèi)別有洞天。

14間設(shè)有不同溫控標(biāo)準(zhǔn)的常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)和冷凍庫(kù)內(nèi)，整齊排列著來(lái)自全球各地的創(chuàng)新藥械：治療白癜風(fēng)的創(chuàng)新藥蘆可替尼乳膏、為白內(nèi)障患者解決“看不清”困擾的創(chuàng)新人工晶體、讓失聰患者重獲新“聲”的全球首款智能人工耳蝸……

“剛建倉(cāng)時(shí)，這里只有幾十種藥，現(xiàn)在特許藥械品種已經(jīng)突破了530種?！笨粗鴿M滿當(dāng)當(dāng)?shù)呢浖?，彭思楠感慨萬(wàn)千。

“量”的積累，源于“制”的創(chuàng)新。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者了解到，近年來(lái)，省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合海關(guān)等部門，在博鰲樂(lè)城打出了一套制度創(chuàng)新的“組合拳”——調(diào)整非首次審批模式及內(nèi)部工作程序，實(shí)施二合一融合審批創(chuàng)新，申請(qǐng)環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少，審批周期進(jìn)一步縮短；以醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用科室為審批單元，實(shí)施批量審批，從“一人一品一批”調(diào)整為“一品一院一批”，批準(zhǔn)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。

博鰲超級(jí)醫(yī)院器械采購(gòu)負(fù)責(zé)人馮家龍對(duì)此感受頗深。特別是海關(guān)、藥監(jiān)、樂(lè)城管理局等多部門協(xié)同建立的“一站式”平臺(tái)，已能夠?qū)崿F(xiàn)線上預(yù)審與數(shù)據(jù)共享?！巴瑯右慌汴P(guān)稅’藥械，從申報(bào)到放行所需時(shí)間比最初縮短了近70%，到達(dá)保稅倉(cāng)后，最快15分鐘就能送到醫(yī)生手上?！?/p>

“要把保稅倉(cāng)這條‘高速路’養(yǎng)護(hù)得更好、跑得更暢，讓‘藥等人’成為常態(tài)，為樂(lè)城打造國(guó)際一流的醫(yī)療旅游目的地提供堅(jiān)實(shí)的藥械保障。”彭思楠說(shuō)。