封關后,海南自貿(mào)港禁限清單與內(nèi)地有何不同?
《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》(以下簡稱《禁限清單》)是國家支持海南自貿(mào)港進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平的一項重要制度安排,也是在我國現(xiàn)行貨物貿(mào)易管理模式基礎上作出的全新探索,較國內(nèi)其他地區(qū)更開放,主要體現(xiàn)在以下2個方面——
1. 對部分進口貨物管理作出開放安排。根據(jù)商務部、海關總署2024年第66 號公告《進口許可證管理貨物目錄(2025年)》,當前我國實施進口許可證管理的貨物共119項。綜合考慮環(huán)保、安全和監(jiān)管風險等因素,除消耗臭氧層物質(zhì)以及舊船舶、苯胺印刷機、硒鼓、X射線管等部分貨物外,對其中61項舊機電產(chǎn)品自海南自貿(mào)港“一線”進口取消許可證管理。上述開放安排覆蓋約80%的舊機電產(chǎn)品,主要涉及醫(yī)療、工程、印刷、農(nóng)業(yè)、電力、焊接等領域,能為生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)自用提供便利。
2.有利于在海南自貿(mào)港開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務。近年來,國家逐步加大對海南自貿(mào)港開展保稅維修業(yè)務的支持力度,《禁限清單》對 38 種商品允許開展“兩頭在外”保稅維修,使海南的保稅維修政策優(yōu)于全國其他地區(qū)。在適用范圍上,符合條件的企業(yè)在海南自貿(mào)港均可開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務;在維修品類上,相關企業(yè)可同時開展綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄和《禁限清單》執(zhí)行例外措施的保稅維修業(yè)務,未來可形成政策優(yōu)勢,有力促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展;在評估程序上,海南自貿(mào)港內(nèi)企業(yè)開展綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄和《禁限清單》執(zhí)行例外措施的保稅維修業(yè)務,由海南省自行評估后開展,進一步精簡了評估程序。
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