
貨物流通稅收政策主要明確了“零關(guān)稅”政策的享惠主體,以及貨物進出海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間(“一線”)、海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)(內(nèi)地)之間(“二線”),以及在海南自由貿(mào)易港島內(nèi)流通的稅收政策等。具體如下:
“零關(guān)稅”政策的享惠主體包括三類:一是在海南自由貿(mào)易港登記注冊且具有獨立法人資格的企業(yè),二是海南自由貿(mào)易港內(nèi)的事業(yè)單位,三是由科技部、教育部會同民政部核定(或省級科技、教育主管部門會同省級民政部門核定)的在海南自由貿(mào)易港登記的科技類、教育類民辦非企業(yè)單位。符合上述條件的市場主體,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況,自愿提出享惠主體認(rèn)定申請,經(jīng)認(rèn)定為享惠主體后,可按規(guī)定享受相關(guān)“零關(guān)稅”政策。
“一線”進口實行進口征稅商品目錄管理。除國家規(guī)定禁止進口以及國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免稅或保稅的貨物外,在“一線”對進口征稅貨物實施目錄管理,目錄內(nèi)的進口貨物,照章征收進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。享惠主體進口征稅商品目錄以外的貨物,免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
經(jīng)“二線”進入內(nèi)地須補繳進口稅收?!傲汴P(guān)稅”貨物及其加工制成品經(jīng)“二線”進入內(nèi)地,按進口料件的相關(guān)規(guī)定補繳進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅;對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件且在海南自由貿(mào)易港加工增值超過30%(含)的貨物,經(jīng)“二線”進入內(nèi)地免征進口關(guān)稅,照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
在海南自由貿(mào)易港內(nèi)享惠主體間流通免于補繳進口稅收?!傲汴P(guān)稅”貨物及其加工制成品在符合條件的享惠主體間流通,免于補繳進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。享惠主體將“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品流通至海南自由貿(mào)易港內(nèi)非享惠主體和個人,須補繳進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。此外,貨物流通稅收政策明確:內(nèi)地經(jīng)“二線”進入海南自由貿(mào)易港的貨物,按國內(nèi)流通管理;從海南自由貿(mào)易港經(jīng)“一線”離境的貨物,按出口管理。
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