編者按：?？谑形?、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀，及時調整發(fā)展思路，確定“做優(yōu)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強三產(chǎn)，發(fā)展實體經(jīng)濟，擴大經(jīng)濟總量”，著力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，雙翼齊飛保增長，加快建設“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”的最精最美省會城市。昨天，人民日報頭版以《雙翼助飛新椰城》為題進行了報道。今天，本網(wǎng)全文轉載。

新型工業(yè)唱主角 會展經(jīng)濟注活力

雙翼助飛新椰城

　　寒冬時節(jié)，南國的海口卻溫暖如春。眼下，各類國際國內會議、展覽、賽事活動正在這里輪番登場，聚集八方來客。

　　與持續(xù)升溫的會展經(jīng)濟相比，往年此時已進入銷售旺季的?？跇鞘校诤暧^形勢趨緊和房地產(chǎn)調控的雙重影響下卻顯得冷清。看房人少了，簽約量降了，房產(chǎn)經(jīng)紀轉行了。

　　這一熱一冷的景象，鮮明地反映了?？谑姓诩铀俳?jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。?？谑形?、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀，及時調整發(fā)展思路，確定“做優(yōu)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強三產(chǎn)，發(fā)展實體經(jīng)濟，擴大經(jīng)濟總量”，著力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，雙翼齊飛保增長，加快建設“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”的最精最美省會城市。

　　“兩區(qū)八園”，新型工業(yè)扛大梁

　　今年前三季度，?？谌袑崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值515.03億元，同比增長11.3%，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別同比增長6.5%、15.4%和10.4%；全社會固定資產(chǎn)投資完成267.35億元，同比增長25.5%，較上半年高2.4個百分點，繼續(xù)保持高位增長。

　　看到這份靚麗的成績單，人們不禁要問：在房地產(chǎn)業(yè)不景氣的情況下，?？谌绾伪３指呶辉鲩L？

　　“?？谥挥?00萬人口，城市人均收入較低，光靠內需這駕‘馬車’拉不動我們這個省會中心城市的發(fā)展，必須保持比較高的投資率。在前幾年房地產(chǎn)熱的時候，我們就不斷夯實工業(yè)基礎，現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟形勢偏緊，房地產(chǎn)業(yè)下滑，我們的實體經(jīng)濟依然有了長足進步，成為支撐城市科學發(fā)展的主力軍?！焙Ｄ鲜∥Ｎ?、海口市委書記陳辭作出解答。

　　以高新技術為導向，讓新型工業(yè)唱主角；工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)按產(chǎn)業(yè)聚集。按照這個思路，?？诋a(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理。

　　在?？讵{子嶺英利生態(tài)工業(yè)園，一批具有核心競爭力的高新技術企業(yè)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、提高自主創(chuàng)新能力的過程中發(fā)展壯大：海南立昇凈水科技有限公司在?？诮ǔ闪藝鴥茸詈玫某瑸V膜生產(chǎn)基地，它曾經(jīng)為上海世博會游客免費提供直飲水；

　　海南金盤電器有限公司研發(fā)生產(chǎn)的干式變壓器等新興輸變電設備遠銷歐美，還曾經(jīng)中標美國紐約新世貿大樓工程；藥谷工業(yè)園里，已有海藥股份、先聲藥業(yè)、康芝藥業(yè)等藥企先后在國內外成功上市。

　　這番景象在幾年前還不敢想象。改變來自?？谑形?、市政府的改革創(chuàng)新。

　　?？谑形?、市政府果斷決策，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施以綜合保稅區(qū)和高新區(qū)為主的“兩區(qū)八園”管理體制。?？诰C合保稅區(qū)下轄“三園”，圍繞保稅物流、保稅加工、保稅服務等三大主要功能，重點發(fā)展國際轉口貿易、國際采購、國際分銷配送等業(yè)務，帶動園區(qū)外制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；?？趪腋咝聟^(qū)下轄“五園”，主要發(fā)展生物藥業(yè)、汽車制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。形成了保稅區(qū)和高新區(qū)“前店后廠”的差異化發(fā)展格局。同時，對落戶園區(qū)的重點項目開辟審批“綠色通道”，實行一個部門牽頭、一個窗口受理、一套數(shù)據(jù)審批、一次現(xiàn)場勘查、一次集中會審，實現(xiàn)政府服務大提速。

　　正是因為這種發(fā)展理念和體制機制的創(chuàng)新，一批在國內外叫得響的品牌企業(yè)落戶、扎根，為建設全國重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地打下堅實基礎，成為?？诮?jīng)濟增長的新亮點。

　　今年前三季度，?？谑泄I(yè)增加值的增速均比全市GDP增速高出近5個百分點，拉動經(jīng)濟增長2.4個百分點。

　　“十二五”時期，?？跀M投資35億元，進一步完善“兩區(qū)八園”基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局。力爭形成汽車、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥、文化創(chuàng)意與休閑娛樂等5個過100億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群，培育旅游裝備制造、新材料等10個過10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，以及一批年產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)。

　　?？趪腋咝聟^(qū)相關負責人表示，到2015年，高新區(qū)力爭建成與海南國際旅游島經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的國家創(chuàng)新型特色高新技術園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元以上，成為引領全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。

　　服務引領，會展經(jīng)濟注活力

　　?？谛滦凸I(yè)的發(fā)展，帶動了現(xiàn)代服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，改變了以前傳統(tǒng)服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。以商務會展、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、體育休閑等為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，成為助飛?？诮?jīng)濟的新動力。

　　2011中國（海南）國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會、2011中國體育旅游博覽會暨第九屆中國（?？冢﹪H旅游商品交易會、第五十六屆歐米茄觀瀾湖高爾夫世界杯賽、第十一屆世界廁所峰會暨展覽會、2011中國（?？冢┯瓮Ы?jīng)濟論壇暨國際游艇展覽會……一系列的展會和賽事活動帶來了人氣，也帶旺了旅游和會展經(jīng)濟。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年?？诜諛I(yè)完成增加值414.13億元，比上年增長18.1%，對經(jīng)濟增長貢獻率達72.3%。?？谌萎a(chǎn)業(yè)比例分別是6.4∶24∶69.6，呈“三二一”結構。

　　?？谑形睍?、市長冀文林表示，?？诜諛I(yè)比重雖然大，但實力不強，應加快傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級，大力發(fā)展都市商務旅游、現(xiàn)代物流、商務會展、文化創(chuàng)意、康體療養(yǎng)、體育休閑等現(xiàn)代服務業(yè)，充分發(fā)揮出資源和環(huán)境的優(yōu)勢。

　　在?？凇笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的藍圖中，現(xiàn)代服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重將達到70%以上，基本形成以生產(chǎn)性服務業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

　　?？谑形?、市政府2008年出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》，明確加快構筑高增值、廣就業(yè)的現(xiàn)代服務體系，將?？诮ǔ删哂袩釒I海特色的商務旅游中心，以戶外有氧運動為品牌的休閑娛樂中心，立足北部灣、服務全國、輻射東南亞的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。

　　由此才有了?？诘母郀柗颉⒂瓮У嚷糜涡聵I(yè)態(tài)的快速發(fā)展；國家歷史文化名城資源的挖掘，海口騎樓街區(qū)入選中國十大歷史文化名街；大型實景演出“印象·海南島”的誕生；美蘭空港、馬村港、新海等三大物流園區(qū)的規(guī)劃建設……

　　據(jù)?？谑匈Q促會（市會展辦）預計，2011年?？诟黝愓箷臄?shù)量將近100個，大中型會議將達9500個，會議展覽收入占旅游總收入的13%。

　　今年6月底，海南國際會展中心正式投入使用，解決了?？诓荒艹薪哟笮蜁够顒拥碾y題。這座占地約480畝、總建筑面積約13萬平方米的場館，狀如大鵬展翅，俯瞰蔚藍的大海，標志著?？跁箻I(yè)跨入一個嶄新的時代。（選自2011年12月5日《人民日報》一版）