（經濟觀察）開放潮涌海南自貿港

海南省瑪格麗娜國際貿易有限公司董事長瑪麗娜(Kuryn Maryna)最近很忙，籌辦了中俄貿易專題洽談會，為俄語國家企業(yè)與海南企業(yè)合作牽線，“本周還要接待俄羅斯客人，計劃投資海南的旅游業(yè)和教育行業(yè)”。

海南自貿港現(xiàn)擁有59國人員免簽入境、多功能自由貿易賬戶等一系列開放政策，讓中外企業(yè)家充滿期待?，旣惸?1日告訴中新社記者，俄語國家客商可以免簽入境開展經貿活動，零關稅和加工增值免關稅政策非常有吸引力。

6月7日，外籍游客在三亞鹿回頭風景區(qū)游玩?！≈行律缬浾?駱云飛 攝

自2018年開始建設中國特色自由貿易港以來，海南實施以“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”為主框架的開放措施，外向型經濟活力迸發(fā)。

官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，海南實有外資企業(yè)10604戶，同比增長15.64%，投資海南的國家(地區(qū))已由2018年的43個增至目前的176個。今年上半年，海南入出境外國人同比增長48%，有85個國家公民可持普通護照免簽來瓊。

從實施藥品、醫(yī)療器械“零關稅”政策，到落地鐵路動車組跨境租賃項目；從開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點，到開展跨境資產管理試點業(yè)務……今年以來，海南加速與國際接軌，開放的大門越開越大。

海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)(簡稱“樂城先行區(qū)”)是中國的“醫(yī)療特區(qū)”，海南自貿港藥品、醫(yī)療器械“零關稅”政策在此實施，使人工耳蝸等國際優(yōu)質藥械更快進入中國市場。

最近，瑞士索諾瓦集團的子公司在樂城先行區(qū)開業(yè)，同時首發(fā)了人工耳蝸產品。“在此設立子公司，是企業(yè)加速全球創(chuàng)新資源匯聚的關鍵戰(zhàn)略舉措?！彼髦Z瓦集團副總裁、中國區(qū)總經理方芳說，樂城先行區(qū)擁有“特許準入、先行先試”的政策優(yōu)勢和“鏈接全球”的獨特區(qū)位價值，企業(yè)可以實現(xiàn)生態(tài)互聯(lián)，以海南為支點，把全球前沿的聽力技術和解決方案更快地帶給中國用戶。

2024年9月23日，游客在海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)參觀“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展。(資料圖) 中新社記者 駱云飛攝

安永華南區(qū)主管合伙人黃寅受訪時表示，海南自貿港的開放政策聚焦系統(tǒng)性制度創(chuàng)新與多層次產業(yè)布局，正加速吸引全球資本與產業(yè)鏈集聚，形成“政策紅利—產業(yè)升級—投資虹吸”的良性循環(huán)。

主動對接國際高標準經貿規(guī)則，是中國新時代高水平對外開放的關鍵著力點。2019年以來，海南推出20批166項制度集成創(chuàng)新案例，從引入臨時仲裁制度、優(yōu)化航空器維修免關稅服務新模式等方面，對接國際高標準經貿規(guī)則。截至目前，海南已在金融、教育、文化等20多個領域放寬市場準入限制。

在海南自貿港重點園區(qū)——?？趶团d城互聯(lián)網信息產業(yè)園，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司的工作人員正為相關企業(yè)處理數(shù)據(jù)。這家外資企業(yè)于今年2月獲得增值電信業(yè)務擴大對外開放試點批復，成為海南擴大數(shù)字領域對外開放的受益者。

“這標志著企業(yè)可以開展信息服務業(yè)務，鄧白氏全球供應鏈評價網隨即上線，至今已收錄展示中國境內超2.1萬家企業(yè)檔案信息。”海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司有關負責人說，企業(yè)下一步將加大各領域供應鏈頭部企業(yè)的招募和檔案歸類，形成企業(yè)之間互相評價，促進供應鏈效能與效率的提升。

今年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年，海南加緊推進自貿港核心政策落地。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，海南有條件對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等國際高水平經貿規(guī)則，形成高度開放的市場準入規(guī)則體系；可通過對東盟、中東等重點區(qū)域實行全面的單邊開放，成為中國實行單邊開放的最前沿。