封關(guān)之年看海口（24） | 筑牢軟硬件基礎(chǔ) 書寫開放新篇章 ?？谌ψ龊梅怅P(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作

筑牢軟硬件基礎(chǔ) 書寫開放新篇章

?？谌ψ龊梅怅P(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作

近日，在位于?？诳崭劬C保區(qū)的海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地，?？诿捞m空港吉耐斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修工程有限公司的工作人員正在檢修航空發(fā)動(dòng)機(jī)。 記者 蘇弼坤 攝

東風(fēng)勁拂瓊州岸，開放潮涌自貿(mào)港。

黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”?！敖ㄔO(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的重要門戶?！?1月6日，習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)一步提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

藍(lán)圖繪就，步履鏗鏘。?？谌猩舷氯ν七M(jìn)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，確保黨中央決策部署和省委工作要求在?？诼涞芈鋵?shí)、見行見效，為把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出省會(huì)貢獻(xiàn)。

筑牢硬支撐 開放能級躍升

時(shí)代機(jī)遇，正落筆于瓊州大地。放眼?？?，封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目相繼竣工投用，新場景如畫卷般次第打開，為海南自貿(mào)港的成型起勢增添最有力的見證。

目前，海口承接的10個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目均已竣工交付使用，轄區(qū)內(nèi)4個(gè)“二線口岸”已于今年2月底順利通過國家口岸辦驗(yàn)收，信息化項(xiàng)目建設(shè)及聯(lián)調(diào)聯(lián)試全部完成并動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

向西而行——?？谀细劭瓦\(yùn)站人流如織，進(jìn)出站各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密。海口南港“二線口岸”普鐵旅客查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)工程作為海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅有利于提升人流集散效率，還能為旅客提供更加便捷通暢的通關(guān)體驗(yàn)。

今年9月，海口新海港和南港“二線口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場啟動(dòng)試運(yùn)行。查驗(yàn)場通過科學(xué)規(guī)劃交通路線、合理設(shè)置通道、智能設(shè)備精準(zhǔn)識別以及高效引導(dǎo)，有效提升出行效率。新海港安檢中心經(jīng)理吳坤猛介紹，將重點(diǎn)加快信息化系統(tǒng)升級，引入AI算法動(dòng)態(tài)預(yù)測車流，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力、場地資源精準(zhǔn)調(diào)配。

向東眺望——?？诿捞m國際機(jī)場國際航線日益織密，客貨飛機(jī)有序起降。11月15日，?？诿捞m國際機(jī)場正式開通海口至古晉定期直飛航線，成為海南自貿(mào)港往返馬來西亞砂拉越州的一條全新空中通道，不僅為兩地商貿(mào)、旅游和探親往來提供便利，也助推美蘭機(jī)場打造面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐。

封關(guān)運(yùn)作后，海南自貿(mào)港人流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流四類要素進(jìn)出更為便利。為保障“管得住、放得開、通得快”，?？谡灾腔刍O(jiān)管體系筑牢安全高效的發(fā)展底線。

今年年初，作為封關(guān)運(yùn)作基礎(chǔ)保障項(xiàng)目，?？诤ｊP(guān)智慧監(jiān)管業(yè)務(wù)技術(shù)用房、海南國際旅行衛(wèi)生保健中心、海口海關(guān)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室如期建成啟用。其中，?？诤ｊP(guān)智慧監(jiān)管業(yè)務(wù)技術(shù)用房將逐步實(shí)現(xiàn)全島海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。

釋放強(qiáng)引力 企業(yè)活力迸發(fā)

政策活水激蕩，企業(yè)新機(jī)勃發(fā)。?？谄髽I(yè)充分利用政策紅利，持續(xù)提升核心競爭力，開拓出更加廣闊的海外市場，構(gòu)建高水平對外開放“朋友圈”。

齊魯制藥（海南）有限公司是齊魯制藥集團(tuán)在海南打造的“出口制劑生產(chǎn)基地”?！霸谧再Q(mào)港政策落地實(shí)踐中，公司依托自用生產(chǎn)設(shè)備‘零關(guān)稅’政策，累計(jì)進(jìn)口各類先進(jìn)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)8079.41萬元；借助加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策，累計(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷貨值2.85億元?！饼R魯制藥（海南）有限公司董事長劉文民介紹。

加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策是海南自貿(mào)港“一線”放開、“二線”管住核心稅收政策之一，?？谌ν苿?dòng)該項(xiàng)政策實(shí)施，多項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)領(lǐng)跑全省。

日前，一架空客A330-941型飛機(jī)在?？诤ｊP(guān)所屬?？诿捞m機(jī)場海關(guān)通關(guān)，貨值約8.07億元，減免稅款約1.14億元。這是海南自貿(mào)港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策實(shí)施以來第4架享惠的“零關(guān)稅”大型飛機(jī)，再創(chuàng)交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策項(xiàng)下單票享惠數(shù)額新高。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政策紅利同樣催生新機(jī)遇。今年，海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園企業(yè)海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司成為全國首批獲得增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)批復(fù)的外資企業(yè)。此舉將降低中國供應(yīng)商融入全球供應(yīng)鏈體系的準(zhǔn)入門檻，助力中國供應(yīng)商以更高效率參與全球貿(mào)易合作。

在海南鄧白氏相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，封關(guān)運(yùn)作后，將有更多境外企業(yè)進(jìn)駐海南，同時(shí)國內(nèi)企業(yè)也會(huì)借自貿(mào)港之力加速出海，鄧白氏已做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，將全方位滿足激增的市場需求。

在自貿(mào)港政策強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，?？诳缇迟Y金流動(dòng)日益便利高效，跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商一同在?？谠O(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局，筑牢信息流通基礎(chǔ)；金融機(jī)構(gòu)與資本要素加速在海口集聚，金融產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升。今年前三季度，?？诮鹑跇I(yè)增加值242.94億元，同比增長7.6%。

優(yōu)化軟環(huán)境 產(chǎn)業(yè)碩果盈枝

軟環(huán)境是封關(guān)運(yùn)作的“軟實(shí)力”，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。?？谕ㄟ^創(chuàng)新服務(wù)模式、搭建合作平臺(tái)，讓開放紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效。

9月12日，海南自貿(mào)港迎來首單約旦進(jìn)境飛機(jī)維修業(yè)務(wù)——一架來自約旦皇家航空的波音787型飛機(jī)，在海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地接受海航技術(shù)旗下大新華飛維、海航斯提斯提供的專項(xiàng)改裝和整機(jī)噴漆服務(wù)。

?？谌ツ陝?chuàng)新推出航空器維修免關(guān)稅服務(wù)新模式，進(jìn)境飛機(jī)可享受維修免繳保證金、暫時(shí)進(jìn)境修理復(fù)運(yùn)出境免關(guān)稅、維修航材免關(guān)稅等海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策。眼下，海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)境維修飛機(jī)數(shù)量逐年增長，“在自貿(mào)港，修全球飛機(jī)”的名聲越來越響亮。

中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的新載體，是實(shí)行高水平對外開放的新窗口。以消博會(huì)為“橋梁”，?？诜e極利用對外合作平臺(tái)，搶抓對外開放重大機(jī)遇，張開雙臂擁抱世界。

海南農(nóng)墾熱作集團(tuán)攜茶葉、咖啡等熱帶農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)五年亮相消博會(huì)，成功推動(dòng)“海南鮮品”進(jìn)入國際供應(yīng)鏈；新加坡健康科技領(lǐng)域品牌OSIM傲勝通過連續(xù)五年參展消博會(huì)，精準(zhǔn)把握消費(fèi)趨勢……多年間，這些消博會(huì)“老朋友”的發(fā)展歷程生動(dòng)詮釋海南自貿(mào)港的“磁吸效應(yīng)”。

高水平開放的東風(fēng)勁吹。?？谡谖絹碓蕉嗟耐赓Y企業(yè)紛至沓來：?？趶?fù)興城與新加坡梅石基金簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同打造國際創(chuàng)新投資孵化項(xiàng)目；卡塔爾中卡路宜工業(yè)園與海南跨境產(chǎn)業(yè)互聯(lián)（中東）示范園簽約，將開展能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。

今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。海口錨定建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)發(fā)展定位，打造“六個(gè)之城”，其中，打造自由便利開放之城是首要任務(wù)。

號角嘹亮，奮楫爭先。自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作在即，站在歷史新起點(diǎn)，?？趯⒊掷m(xù)夯實(shí)封關(guān)運(yùn)作底座，大力推動(dòng)自貿(mào)港核心政策擴(kuò)容增量，高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)和“六個(gè)之城”建設(shè)，乘著對外開放的浩蕩春風(fēng)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。